关于印发《中国药科大学2015年党风廉政建设工作要点》的通知
发布时间: 2015-05-11 浏览次数: 1169
                                                      
关于印发《中国药科大学
2015年党风廉政建设工作要点》的通知
 
各党委、党工委、党总支,
各单位、部门:
       现将《中国药科大学2015年党风廉政建设工作要点》(以下简称《要点》)印发给你们,请结合本部门、单位实际,认真贯彻执行。
       特此通知
 
 
                                                                             中共中国药科大学委员会
                                                                                     2015年5月4日

 

 中国药科大学2015年党风廉政建设工作要点

 
       2015年我校党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神,按照教育系统党风廉政建设工作要点和学校党风廉政建设工作要求,深入落实“两个责任”和中央八项规定,全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设和作风建设,强化监督执纪问责,努力营造立德树人、风清气正的良好教育生态,坚定不移地推进我校党风廉政建设和反腐败工作。
     一、贯彻落实上级和学校决策部署,把守纪律讲规矩摆在更加突出位置
     1.把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为政治任务,列为学校各级党委中心组学习的重要内容,坚持领导班子和领导干部带头学,组织广大党员干部和教师学深悟透,切实把思想统一到上级和学校决策部署上来。围绕学习贯彻落实十八届四中全会和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神,组织领导干部参加2015年教育系统党风廉政建设工作视频会议,贯彻落实教育系统党风廉政建设工作部署,结合学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和培育践行社会主义核心价值观,深入开展理想信念、党性党风党规党纪和廉洁从政从业教育。
     责任单位:各级党组织
     2.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展政治纪律教育和监督,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,决不允许团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论。贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。强化对纪律执行和上级的重大决策部署落实情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为领导干部年度考核、任职考核的首要内容。
     责任单位:全校各单位、各部门
     3.加强对我校宣传思想工作情况的监督检查。把贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和第23次全国高校党建工作会议的情况纳入监督检查的重要内容,牢牢把握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。制订《中共中国药科大学委员会关于进一步加强教职工思想政治工作的实施办法》。完善课堂教学、教材选用、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络等方面的管理。着力加强教师思想政治工作,严把教师聘用考核政治关。积极推进全面依法治教,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,对违反课堂教学纪律的,要严肃批评教育,情节严重的,要依纪依法予以处理。
     责任单位:宣传部、教务处、人事处
     二、深入落实党风廉政建设“两个责任”,强化责任追究
     4.巩固深化“两个责任”落实。深入贯彻《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,将学校2015年度党风廉政建设工作任务进行分解和细化,在新一轮处级干部聘任工作结束后,与各二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》和《处级干部廉政承诺书》,切实推动党风廉政建设主体责任落地生根。推动二级单位党风廉政建设责任的落实。督促二级单位党政主要负责人认真履行第一责任人的职责,领导班子成员严格落实“一岗双责”,职能部门坚持一手抓业务、一手抓党风廉政建设,切实强化压力传导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。加大违法违纪问题和腐败案件查处力度。
     责任单位:纪检监察室(纪委办公室)、全校各单位、各部门
     5.从严教育管理和监督干部。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃整治选人用人不正之风,切实做好处级领导干部届满考核及新一轮聘任工作。认真落实干部任期制和领导干部能上能下的有关规定,积极推进干部轮岗交流。坚持书面征求学校纪委对考察对象的党风廉政情况意见。按照要求抽查核实领导干部个人事项报告情况,重点抽查拟提拔的、群众反映较多的、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部个人事项报告。做好处级干部人事档案审核工作。严格执行教育部相关规定,规范领导干部在企业兼职(任职)。加强领导干部专项审计和任期审计工作,推动落实《关于加强直属高校内部审计工作的意见》。组织开展“三严三实”专题教育活动。
     责任单位:组织部、人事处、审计办公室
     6.强化责任追究。根据教育部《党风廉政建设责任制检查考核办法》和《党风廉政建设责任制追究办法》,结合学校实际制订相应实施细则。实行“一案双查”。对履行党风廉政主体责任、监督责任失职渎职的,进行严肃查处问责。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出的、问题反复出现的单位和部门,既严肃追究直接责任,又严肃追究相关领导的主体责任、监督责任。
     责任单位:纪检监察室 (纪委办公室)
     三、深入落实中央八项规定精神,加强作风建设
     7.完善并严格执行作风建设各项制度。巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中国药科大学国内公务接待管理实施办法》、《中国药科大学差旅费管理实施办法》、《中国药科大学公务用车改革实施办法》等各项规定。完成领导干部办公用房的整改工作。进一步完善各项制度,大力推进作风建设常态化、长效化。
     责任单位:纪检监察室(纪委办公室)、校长办公室 
     8.坚决查处违反中央八项规定精神的行为。紧盯“四风”问题,继续把住一个个节点,解决一个个具体问题。加强对关于厉行节约、公务接待、公车配备、办公用房等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪问题。抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴等突出问题。坚决查处党员领导干部出入私人会所、公款吃喝、变相公款旅游等问题。
     责任部门:纪检监察室(纪委办公室)、党委办公室、校长办公室
     9.加强师德师风和学风建设。深入贯彻落实《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》。加强师德师风建设,贯彻落实严禁教师收受礼品礼金的“六条禁令”和高校师德“红七条”。加强群众来信来访接待受理工作,畅通反映问题渠道。推动落实完善师德建设长效机制,加大对违反师德行为的查处力度。加强学风建设综合治理,严格执行《中国药科大学学术不端行为查处办法》。
     责任部门:人事处、科学技术处
     四、扎实推进巡视反馈整改,巩固扩大巡视整改成果
     10. 认真贯彻落实教育部巡视整改要求。按照“务求实效、积极主动、逐级负责、先易后难、完善机制、长期坚持”的原则,根据整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,认真做好巡视反馈意见的整改落实工作,确保《中国药科大学关于教育部巡视反馈意见的整改工作方案》及《整改任务台账》按时完成、落到实处。以巡视整改为牵引,持续推进党的群众路线教育实践活动整改落实、学校领导班子民主生活会整改落实工作,解决学校发展瓶颈和师生关心的热点问题,为学校事业又好又快发展提供保障。
     责任部门:整改责任单位、部门
     五、加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势 
     11.突出纪律审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为。重点查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程基建,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处领导干部违规兼职、违规领取薪酬的案件。严肃查处科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件。加大对顶风违纪搞“四风”和群众身边不正之风查处力度。
     责任部门:纪检监察室(纪委办公室)
     12.推进纪律检查机制和组织创新。贯彻落实查办腐败案件以上级纪委为主的要求,认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪检监察部门报告制度。结合大学章程建设,进一步明晰纪检监察部门职责任务;坚持监察处长列席校长办公会议制度;强化二级单位纪检监察工作;进一步完善领导干部廉政档案。
     责任部门:纪检监察室(纪委办公室)
    13.提高纪律审查质量和效率。强化问题线索管理,按照标准分类处置,定期清理、规范管理。完善案件线索集中管理、集体排查、分层督办制度。坚持快查快办,查清主要违纪事实,作出党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的按程序移送该司法机关;对违反党纪、不构成犯罪的,及时作出党纪处分,予以惩戒。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈诫勉谈话。发挥办案治本功能,加大重要案件通报力度,深入剖析典型案例,用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。
     责任部门:纪检监察室(纪委办公室)
     六、加强重点部位和关键环节监督,提高预防腐败的能力
     14.基建工作。严格执行《教育部直属高校基本建设廉政风险防控手册》,加强基建领域的廉政风险防控,做好全过程监督。加强对江宁校区学院实验楼(新药大楼)建设项目和维修改造工程项目的监督管理,规范基建项目招标和工程变更的工作程序。
     责任部门:基建后勤处、招投标办公室
     15.招生工作。贯彻落实《国务院关于考试招生制度改革实施意见》。进一步规范自主招生及特殊类型招生,严格执行加分政策。严格执行《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》,严肃招生秩序,严格责任追究。
      责任部门:学生工作处
      16.科研经费使用管理工作。深入贯彻落实关于加强中央财政科研项目和资金管理的有关规定,加快推进高校科研项目和经费管理改革,强化科研经费公共属性,强化项目承担高校法人职责,加强经费核算和健全内控机制。强化问题督促整改和检查结果运用。深入开展科研诚信教育,推进科研评价体制改革,建立科研项目和经费监管长效机制。
      责任部门:计财处、科学技术处
      17.国有资产管理工作。深入开展校办企业调研,推进国有资产产权登记,理清资产权属。实行国有资产管理绩效考评和资产管理年度发展报告制度。进一步自查自纠,迎接教育部直属高校及所办企业资产管理情况专项检查。严肃查处侵吞国有资产、借权营生的案件。加强对教学仪器设备、后勤大宗物资采购的监督管理。
      责任单位:国有资产管理处、招投标办公室
      18.财务审计工作。要严格执行财经纪律,强化教育经费预算管理和使用规定,加强财务审核把关,规范评审费、加班费,确保规范、安全、有效。积极推进审计监督,加强教育经费监管,对出现的违规行为及时教育提醒并督促纠正,对弄虚作假、截留、挪用、挤占等违反财经纪律的行为,严肃查处,严格追究。
     责任部门:计财处、审计办公室
     七、全面深化改革,强化对权力运行的制约和监督
     19.落实惩治和预防腐败体系规划。按照教育部党组《关于深入推进高等学校惩治与预防腐败体系建设的意见》要求,制定我校实施办法。进一步细化我校惩防体系建设内容,明确学校各部门、院(部、系)落实惩防体系建设工作任务;督促各单位、部门制定具体的落实方案和完成计划,进行方案和计划落实情况的检查。纪检监察部门要加强督促指导,保证惩治和预防腐败体系各项任务在学校和院系得到有效落实。在现有廉政风险防控工作基础上,总结经验,探索建立1-2个试点单位,制作廉政风险防控手册,加强廉政风险防控和事前、事中监督。
     责任部门:纪检监察室(纪委办公室)
     20.完善科学有效的权力制约机制。按照大学章程,完善内部治理结构,充分发挥教职工代表大会、学术委员会的重要作用。正确处理学校党委、行政、学术委员会之间的关系,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,切实加强对权力运行的制约和监督。加强二级单位监督体系建设,积极探索对二级单位人财物等资源配置权力进行有效监督的途径。
     责任部门:党委办公室、校长办公室、纪检监察室(纪委办公室)
     21.大力推进教育信息公开。学校按照法定、规定的公开内容、公开途径和公开的要求进行公开。认真落实《高等学校信息公开办法》,全面推进党务公开、校务公开、财务公开,重点公开干部任用、职务评聘、招生录取、财务预决算及“三公经费”和领导干部兼职兼薪、出国(出境)等重要信息。建立教育信息公开监督和考核评估机制,严格按照教育部关于学校信息公开事项清单完善信息公开工作。 
     责任部门:党委办公室、校长办公室 
     22.加强廉洁教育和廉政文化建设。深入开展廉洁文化进校园活动,在教育系统深入开展“节粮、节水、节电”教育活动,形成节约型校园建设新常态。大力推进高校廉政文化建设,加强大学生廉洁教育。以重点岗位和关键环节工作人员为重点,开展形式多样的岗位廉政教育。深入开展反腐倡廉主题活动和校园廉洁文化活动,推动反腐倡廉的理论创新和实践创新,积极发挥廉洁文化的教育和引领作用。积极探索改进教育的方式方法,不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。利用各种媒介和信息技术,改进宣传教育效果,增强说服力和感染力。
     责任部门:宣传部、学生工作处、团委、纪检监察室(纪委办公室)
     23.加强纪检监察组织建设。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责。提高办案人员的能力和水平,按照“忠诚、干净、担当”和“信任不能代替监督”的要求,加强对纪检监察干部的教育管理监督,不断提高纪检监察干部职业素养和能力水平。严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。
      责任部门:纪检监察室(纪委办公室)